王石川：一场对公权力集体分赃的狂欢
河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中，最后确定的12名乡长大多是当地官员的亲属，涉及县人大常委会主任、副主任，县*协主席、副主席，县劳动局局长，县委宣传部长等官员。固始县委常委、组织部长周辉在接受采访时确认“情况属实”，但表示“他们都是符合程序，经过大范围的公选后出来的，他们具备了当选的条件”，并反问:“难道官员之后就无权当选了么？” （8月25日《广州》）程序是个好东西，无程序则无正义。但周部长一拿程序说事，地球人都笑了。因为周部长所指的程序是伪程序，是违背程序的程序，是不符合程序的程序。纵观其引以为豪的三个步骤，恰恰出现了两个致命的硬伤。其一、所谓的“经县里处级、正科级干部以上还有老干部代表300多人投票，推出来60多人”，这不是老子选儿子吗？有资格投票的是谁？不正是县里那些有权位的官员吗？官员把票投给谁？当然会投给自己的孩子。事实上，根据 《公开选拔**领导干部工作暂行规定》，参与公开选拔**领导干部的官员，要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度。更让人忍俊不禁的是，有资格投票的官员还包括老干部代表，从选举结果看，当选者恰恰有原人事局副局长之子，有原电业局向某之子、县广电局书记之婿。如此瓜田纳履、李下整冠的举措，当然让人浮想联翩。其二、纵观这三个步骤，恰恰缺失了最关键的一点，即考试和面试。根据《公开选拔**领导干部工作暂行规定》，公开选拔的众多程序中，包括统一考试 (包括笔试和面试)，且笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5∶1。而且，面试小组成员要实行回避制度；最后，笔试、面试成绩和考试综合成绩应在适当范围内公开。反观固始县的做法，既无笔试也无面试，更遑论笔试从高分到低分确定面试人选和面试小组成员的回避。缺少了考试，就难保公正。由一些官员来主导对自己孩子或亲属的投票，这样的选拔有何意义？让人发指的是，周部长称这种形式是公选，“以前不是公选，有干部去拉关系私下推荐确实有可能，但现在公选，他们不可能把几次不同选举投票的人都搞定吧？”但显然，所谓的公选仍名不副实，没有公众参与的公选不是真正的公选，与其说这是公选，不如说这是官选，是选官，选的都是官员之后，更准确地说，这是家选，是官员家庭对自己孩子的一次装模作样的 “钦定”，是权势之家对公权力的一次集体分赃。“真的公选，连他们老子都得下来！”这是一名友的愤怒之辞。诚然，如果果真是竞选，是直选，是公众选举，不仅很难出现这种官员子女集体性当选的怪象，那些企图权力世袭的官员，也必然官位不保。王石川